上伊那広域消防本部（かみいなこういきしょうぼうほんぶ）は、長野県上伊那地域の消防・救急業務を広域的に担う消防組織です。

南箕輪村を含む伊那市・駒ヶ根市など、上伊那地域の８市町村が共同で設置する一部事務組合によって運営しています。

運営経費はどうなってるの？

令和６年度の数字では、全体が2,385,052,831円で、８自治体の市町村負担金が1,945,672,000円となっており、約81.5%を占めています。

その他、消防車両更新等による起債の借入金が389,700,000円、繰越金が31,531,193円、中央道自動車道救急財政援助金が8,046,390円、県消防学校派遣職員負担金が4,631,179円となっています。

市町村負担金の内訳は？

市町村負担金は基準財政需要額割が50%、人口割が50%となっており、具体的な金額は下記のとおりです。

• 伊那市　656,147,000円（33.73%）
• 駒ヶ根市　332,978,000円（17.12%）
• 辰野町　204,406,000円（10.51%）
• 箕輪町　262,427,000円（13.49%）
• 飯島町　117,518,000円（6.04%）
• 南箕輪村　181,303,000円（9.31%）
• 中川村　78,087,000円（4.01%）
• 宮田村　112,806,000円（5.80%）

南箕輪村は1億8100万円ほどとなっておりますが、村全体における令和６年度の予算は78億円（7,800,000,000円）ですので、割合にすると約2.3％は広域消防事業費が占めています。

そもそも主な事業とは

広域消防本部の主な事業は、消防、救急、救助となります。

消防

令和６年度の火災発生件数は合計で81件でした。南箕輪村はそのうち3件と、８自治体の中で最も少ない数字となっています。

救急

令和６年度の救急出動件数は合計は8,185件でした。南箕輪村はそのうち514件となっており、人口比で計算すると割合は3.2%で最も少ない数字となっています。

市町村名	人口（R5）	出動件数	割合
伊那市	64,383	2,843	4.4%
駒ヶ根市	31,470	1,667	5.3%
辰野町	17,736	1,005	5.7%
箕輪町	24,711	1,035	4.2%
飯島町	8,663	496	5.7%
南箕輪村	16,185	514	3.2%
中川村	4,481	214	4.8%
宮田村	8,418	363	4.3%

（考察）火災や救急出動件数と市町村負担との関連

火災や救急出動件数が最も少ない南箕輪村にとって、負担金の9.31％は高い割合なのでしょうか？

前提として、負担金は主として人口等の安定指標、出動件数は需要の変動指標であり、両者は一致しないのが、もともとの制度設計であります。

とはいえ、南箕輪村は若年人口が相対的に多く、人口比では負担が見かけ上大きくなる一方、高齢化度の高い自治体より出動率は低く出やすい特性があります。

高速・幹線交通や広域施設に伴う救急需要は、非居住者起因の比率が一定で、居住人口主義の配分式では捕捉しきれない分が生じますが、件数は47件で全体の0.5%ほどです。

救助

救助出動件数は、全体で93件となっています。交通事故が40件で43%、その他が32件で34.4%、建物等の事故が10件で10.7%、水難が9件で9.7%等となっています。

消防力の現状は？

上伊那広域連合では６つの消防署がありますが、それぞれの体制は下表のとおりとなっています。

署名	体制	管轄	配置車両
伊那	３隊	伊那市 南箕輪村	ポンプ　タンク　救急３台 指揮　はしご　救助工作
高遠	１ー２隊	伊那市	ポンプ　タンク　救急２台
辰野	２隊	辰野町	ポンプ　タンク 救急２台　救助工作
箕輪	２隊	箕輪町 南箕輪村 伊那市	ポンプ　タンク　救急２台
伊南北	２隊	駒ヶ根市 宮田村 伊那市	ポンプ　タンク　救急２台 指揮　化学消防　救助工作
伊南南	２隊	飯島町 中川村	ポンプ３台　救急２台

消防署所の運用効果はどうなってる？

到着できる指標値の割合（累積カバー率％）は下表のとおりとなっています。

消防需要指標値は、火災と救急事案件数を基に、統合作成する指標値のことで、村は人口規模と比較して小さい数字となっています。

地区名	消防需要 指標値	4.5分 以内	6分 以内	8分 以内	10分 以内	15分 以内	平均走行 時間（分）
伊那市	36,306	20	33	54	76	97	7.7
南箕輪村	5,624	8	25	59	94	100	7.3
辰野町	10,948	52	68	82	88	96	5.4
箕輪町	12,379	42	64	91	99	100	5.0
駒ヶ根市	20,123	38	55	75	91	99	5.9
宮田村	4,030	7	33	75	96	98	7.5
飯島町	6,579	11	23	49	80	99	7.9
中川村	4,011	6	16	38	67	96	9.1
全域	100,000	27	43	66	86	98	6.8

辰野町と箕輪町、駒ヶ根市の数値が高くなっています。

南箕輪村は管内に消防署がないため、低い数字となっています。